日前，廣東發布《廣東省進一步支持中小企業和個體工商戶紓困發展若干政策措施》（下稱《政策措施》），從七個方面提出25條具體措施。挖掘消費市場潛力、促進貿易高質量發展是重點之一。

　　為進一步推動《政策措施》見實效，廣東正從拓市場、暢通道、促消費三方面著手，降低企業綜合成本，激活企業增長潛力。今年，廣東將繼續舉辦“粵貿全球”“粵貿全國”系列經貿活動各100場，加快布局一批廣貨營銷平臺；創新海關監管方式，進一步壓縮空箱流轉時間，解決“缺箱少柜”難題；依托國際貿易“單一窗口”，落實推廣線上化、無紙化通關；繼續發放政府消費券，開展全省統一的線上促銷活動。

　　拓市場，開展跨境撮合活動助力廣貨營銷

　　“全球疫情沖擊國際貿易，中小外貿企業穩訂單壓力很大，‘粵貿全球’平臺為我們提供了拓展新市場的機會。”佛山市層層高食品有限公司總經理招球杰說，通過“粵貿全球”線上展會，公司已成交30萬美元訂單，不僅穩住了歐美、中東、東南亞等傳統市場，還開拓了非洲新市場，“今年還會在平臺上大力推廣新產品至全球市場”。

　　據省商務廳統計，2020年11月，廣東在全國率先推出“粵貿全球”廣東線上展覽平臺，截至今年2月底，“粵貿全球”廣東線上展覽會已舉辦150場，超過1.5萬家企業的廣東企業上線參展，超過15萬家次的采購商上線采購，貿易配對超過2萬多次，展會現場成交超過10億美元，展后跟蹤意向成交超20億美元。

　　“粵貿全球”等舉措將進一步發揮實效。《政策措施》提出，推進“粵貿全球”“粵貿全國”和農產品“12221”市場體系建設等工作舉措，簡化內銷認證和辦稅程序。

　　省商務廳相關負責人透露，在“粵貿全球”方面，今年廣東將舉辦100場以上線上展覽，鼓勵推動1萬家以上企業上線參展。在“粵貿全國”方面，2021年廣東共組織參與102場活動，吸引21202家粵企參展，舉辦發布會、對接會等配套活動560場，有效提升廣貨營銷能力；今年，省商務廳將發動不少于1萬家次廣東企業參展，并鼓勵支持相關地市、協會、電商企業依托各類電商平臺，探索建立“粵貿全國”專區，以名優特產品為引領，帶動線上產品銷售。

　　在支持中小企業拓展國內外市場方面，《政策措施》還提出，開展跨境撮合活動，鼓勵中小企業在“一帶一路”沿線國家和地區、RCEP成員國開展海外倉建設，保障外貿產業鏈、供應鏈暢通運轉。

　　成立不到兩年的廣州鴻帆捷貿易有限公司嗅到了巨大商機。該公司與“一帶一路”沿線國家的跨境電商業務發展迅速，目前已在泰國、越南建有兩個海外倉，總面積6000平方米。“我們計劃設立更多海外倉，充分利用跨境電商B2B出口的優勢，加快“一帶一路”沿線布局，開拓新市場。”該公司業務經理劉恒英說。

　　暢通道，壓縮空箱流轉時間解決“缺箱少柜”

　　拓市場穩訂單的同時，廣東各方積極合力，解決中小企業面臨的海運“一箱難求”、物流時效低、運力不足等困難。《政策措施》明確，推動外貿企業建立協調機制，與物流企業進行需求對接，解決外貿企業“缺箱少柜”問題。

　　針對新造集裝箱出口，廣東省內海關量身定制了監管方案，實現了新箱“出廠即入場、出場即放行”，解決企業產品快速交付、配貨出口等問題，助力破解“一箱難求”梗阻。

　　黃埔海關對接東莞市商務局、東莞港務集團，運用智能化監管手段，實現進境空箱即到即查、快速驗放。“空箱流轉時間壓縮了50%以上，裝卸次數也減少了，有效緩解了‘缺箱少柜’的困境。”東莞港務集團下屬東莞港二期碼頭副總經理孫程說。

　　“當前，海關大力協調、配合各船公司及時調整目的港轉至內河二線港口裝卸，支持增加中轉駁船、出口企業包船、開通遠洋直航航線等措施，增加國際海運物流運力。”海關總署廣東分署相關負責人說。

　　此外，為降低外貿企業進出口成本，《政策措施》提出，推行口岸作業單證無紙化，壓縮單證流轉時間，提升貨物進出港效率。

　　多項無紙化通關措施已經落地推廣。廣州海關在海關通關環節已實現全流程電子化、無紙化的基礎上，主動將海關放行信息推送到國際貿易“單一窗口”，并推動碼頭、船代、貨代、運輸等企業系統與“單一窗口”對接，實現海關放行后企業無紙提貨，大幅提升全流程通關效率。依托“單一窗口”，海關、海事、邊檢等部門還進一步開拓船舶聯網核放功能，實現國際航行船舶、來往港澳小型船舶監管業務“線上化”“無紙化”，目前已在廣州市內水運口岸推廣應用。

　　“實施提貨單無紙化以來，企業每票貨物的通關時間平均可壓縮半個工作日，通勤、人力成本也隨之節省。”中國廣州外輪代理公司南沙有限公司相關負責人說。

　　目前，廣東省內海關全面推廣電子報關委托，明確在申報環節不再要求企業提交紙質版報關委托書。“今年1月，廣東進出口整體通關時間比2017年分別壓縮80.6%和94.3%。”海關總署廣東分署相關負責人說，接下來將繼續在符合條件的港口擴大進口貨物“船邊直提”和出口貨物“抵港直裝”試點，提升貨物進出港效率。

　　促消費，發放政府消費券，打造全國統一線上促銷品牌

　　根據《政策措施》，廣東支持各市開展促消費專項行。圍繞受疫情影響重、就業容量大的文旅、餐飲、住宿、零售等行業，定向發放消費券、服務券等惠民補貼，帶動形成消費熱點。

　　在線下消費方面，廣東將繼續支持各市發放政府消費券。2022年春節，廣州、佛山、東莞、江門等市發放了不同形式的消費券。按照計劃，從《政策措施》發布至今年9月，廣東省、市將加強聯動，按照目前成熟的模式發放消費券，居民可在規定時間內領取使用。“為了便利消費者使用，政府消費券可直接抵扣現金，沒有復雜的計算方式。希望通過發消費券掀起全省消費熱潮，進一步提升人民群眾的獲得感。”省商務廳相關負責人表示。

　　在線上消費方面，大量廣東中小企業和個體工商戶通過線上方式擴展銷售渠道。省商務廳已連續3年開展“網上年貨節”“雙品網購節”等全省統一的線上促銷活動。同時，阿里巴巴、京東、美團、唯品會等大型電商平臺為商家提供流量支持、宣傳推廣優惠，降低中小企業線上銷售成本，取得較好效果。2021年，全省統一促銷活動品牌超4萬個，參與的中小企業超1000家，帶動線上消費5000億元。

　　今年，省商務廳將繼續組織開展全省線上促銷活動，以開展“網上年貨節”“雙品網購節”等活動為載體，鼓勵大型電商平臺、直播龍頭企業為中小企業和個體工商戶提供線上銷售服務和流量支持。同時，指導各地開展“廣州直播節”“農村電子商務峰會”等地方性、行業性網絡促銷活動，引入更多社交媒體開展線上促銷活動。

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